共創(chuàng)文明典范 | 一起學(xué)習(xí)!《成都市文明行為促進條例》
《成都市文明行為促進條例》經(jīng)2022年8月30日成都市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過,2022年9月30日四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議批準(zhǔn),將于2022年12月1日起施行。全文共六章四十三條。
第一章 總 則
第一條 為了培育和踐行社會主義核心價值觀,傳承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)和促進文明行為,提升新時代公民文明素質(zhì)和社會文明程度,推進社會主義現(xiàn)代化成都建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進及其相關(guān)活動。
第三條 文明行為促進工作應(yīng)當(dāng)堅持法治與德治相結(jié)合、倡導(dǎo)與治理相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會共治相結(jié)合、獎勵與懲戒相結(jié)合的原則,與踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)戰(zhàn)略定位相符合。
第四條 市和區(qū)(市)縣精神文明建設(shè)委員會負責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的文明行為促進工作。
市和區(qū)(市)縣精神文明建設(shè)委員會辦事機構(gòu)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)文明行為促進工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查等具體工作。
第五條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確工作總體目標(biāo)、任務(wù)和要求,制定相關(guān)政策措施,提供相應(yīng)工作保障。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)做好本轄區(qū)的文明行為促進工作。
第六條 發(fā)展改革、經(jīng)信、教育、科技、公安、民政、司法行政、財政、人力資源和社會保障、規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公園城市、生態(tài)環(huán)境、住建、城市管理、交通運輸、水務(wù)、文廣旅、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、體育、市場監(jiān)管、商務(wù)、醫(yī)保等部門按照本條例規(guī)定和各自職責(zé),負責(zé)做好文明行為促進相關(guān)工作。
第七條 國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定,結(jié)合自身實際,積極支持、參與文明行為促進活動。
個人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,自覺遵守市民文明公約、居民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范等,遵從公共場所管理單位的引導(dǎo),參與文明行為促進活動。
第二章 行為規(guī)范
第八條 在促進公共場所文明方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵循公共禮儀,言行舉止文明,著裝整潔得體,不得隨意大聲喧嘩,不得使用粗俗和低俗、侮辱性和歧視性等言語;
(二)破除陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信、大操大辦、人情攀比等活動;
(三)講究公共衛(wèi)生,保持公共場所干凈整潔,不得隨地吐痰、亂扔垃圾,咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻,患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時主動佩戴口罩;
(四)尊重他人健康,遵從公共場所控制吸煙相關(guān)規(guī)定和禁煙標(biāo)識引導(dǎo),在非禁煙場所吸煙時合理避開他人,不得亂扔煙頭;
(五)控制社會生活噪聲,依照規(guī)定使用外放音響設(shè)施、設(shè)備,控制外放音量,不得影響他人正常的工作和生活;
(六)維護公共秩序,遵從各類文明標(biāo)識的引導(dǎo),不得違規(guī)占用公用道路、沿街鋪面的公共地段,依照有關(guān)提示和引導(dǎo)觀看演出、比賽、展會,文明喝彩助威和交流互動;
(七)愛護公共設(shè)施、設(shè)備,合理使用和保護園林綠化、文化娛樂、道路照明、城鄉(xiāng)綠道等設(shè)施;
(八)其他符合公共場所文明要求的行為規(guī)范。
第九條 在建設(shè)和諧文明城鄉(xiāng)社區(qū)方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守和弘揚公序良俗,傳承歷史文脈,自覺保護城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌;
(二)愛護社區(qū)環(huán)境,保持房前屋后干凈整潔,及時清理垃圾和雜物;
(三)防止和減輕油煙污染,維護和保持專用煙道暢通,倡導(dǎo)有條件的居民住宅樓安裝油煙集中凈化處理設(shè)施,推廣節(jié)能環(huán)保型爐灶,不得露天焚燒秸稈、雜物和垃圾;
(四)文明飼養(yǎng)寵物,采取控制寵物牽引繩等必要安全措施,避免傷害、驚擾他人,及時清理寵物糞便等廢棄物;
(五)遵照有關(guān)規(guī)定和公約合理使用樓道、陽臺外、窗外、屋頂?shù)瓤臻g,機動車、非機動車規(guī)范有序停放;
(六)愛護社區(qū)公用設(shè)施設(shè)備,不得妨礙公用設(shè)施設(shè)備正常使用,不得私拉亂接水、電、氣、通訊等線路;
(七)防止和減輕室內(nèi)噪聲污染,在室內(nèi)進行裝修裝飾作業(yè)或者開展娛樂、體育鍛煉等活動避免影響鄰居正常生活;
(八)保障公共安全,不得高空拋物,防止建筑物附著物和高層住宅懸掛物、擱置物等掉落;
(九)積極支持與配合社區(qū)工作者、志愿者等依照有關(guān)規(guī)定開展的幫扶救助、應(yīng)急救援等工作;
(十)其他促進城鄉(xiāng)社區(qū)文明的行為規(guī)范。
第十條 在交通活動中,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)文明駕駛,機動車駕駛?cè)瞬坏脤嵤┳分鸶傫?、違規(guī)鳴笛、向車外拋物等行為,在出入口和擁堵緩行路段等道路互相禮讓、有序通行,通過積水路段防止積水濺起妨礙他人,停車和下車時避免妨礙他人;
(二)文明營運,營運車輛駕駛?cè)瞬坏脤嵤┧?、欺客和拒載等行為,做到用語文明、服務(wù)規(guī)范;
(三)文明乘車,公共交通工具乘坐人不得實施滋擾其他乘客、向車外拋物、占座等行為,遵從引導(dǎo)、自覺排隊、先下后上,主動為老弱病殘孕等有需要的乘客讓座;
(四)文明騎行,騎行非機動車不得實施亂穿道路、觀看電子設(shè)備、違規(guī)載人載物等違反交通規(guī)則的行為,規(guī)范佩戴頭盔,注意避讓行人和其他車輛;
(五)文明行路,行人不得實施違反交通信號指示、亂穿道路等行為,通過擁擠路段時自覺排隊、不推擠他人、不搶行;
(六)愛護和合理使用共享單車、共享汽車等交通工具,按照相關(guān)管理規(guī)范停放,不得占用盲道、機動車道;
(七)快遞、外賣等物流配送從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守交通安全規(guī)范,不得實施妨礙道路交通安全的行為;
(八)其他符合交通安全要求的文明行為規(guī)范。
第十一條 在市場活動中,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守誠實信用原則,自覺履行法定和約定義務(wù),按照法律認可的交易方式和習(xí)慣及時履約;
(二)遵守商業(yè)道德,維護交易安全,做到誠信經(jīng)營、宣傳真實、明碼標(biāo)價,拒絕參與和包庇縱容違規(guī)售賣等不文明商業(yè)活動;
(三)其他符合誠實信用要求的商業(yè)行為規(guī)范。
第十二條 在旅游活動中,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員遵守職業(yè)道德,不得損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益;
(二)愛護文物古跡,尊重旅游地歷史文化傳統(tǒng)、宗教信仰、民族風(fēng)俗和生活習(xí)慣;
(三)遵守景區(qū)景點秩序,遵從游玩須知引導(dǎo),不得采挖破壞植物、違規(guī)投喂動物、亂扔垃圾,愛護景區(qū)環(huán)境、公共設(shè)施;
(四)在設(shè)有英雄烈士紀(jì)念設(shè)施等莊嚴(yán)肅穆的景區(qū)內(nèi)瞻仰、祭掃、參觀時,遵守祭掃制度和禮儀規(guī)范;
(五)在紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館、宗教場所或者其他景區(qū)景點參觀時,按照管理單位規(guī)定使用錄音、攝影、攝像等器材;
(六)產(chǎn)生矛盾糾紛后,禮貌溝通,理性維權(quán);
(七)其他符合旅游文明要求的行為規(guī)范。
第十三條 在醫(yī)療活動中,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)尊重患者,恪守醫(yī)德,維護患者合法權(quán)益;
(二)醫(yī)療衛(wèi)生人員不得收受患者及其親友財物,不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益;
(三)患者及其家屬遵守診療制度和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序,不得影響醫(yī)療衛(wèi)生人員的診療活動;
(四)醫(yī)患雙方通過協(xié)商、調(diào)解、訴訟等合法途徑解決問題和訴求,依法處理醫(yī)療糾紛;
(五)其他符合醫(yī)療文明要求的行為規(guī)范。
第十四條 在網(wǎng)絡(luò)活動中,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)保守國家秘密、商業(yè)秘密,尊重他人權(quán)益,避免侵犯他人隱私;
(二)不得侵犯知識產(chǎn)權(quán);
(三)文明互動,理性表達,抵制謾罵、恐嚇等網(wǎng)絡(luò)暴力行為;
(四)傳播先進文化,抵制恐怖、暴力、迷信、色情、低俗等不良信息;
(五)抵制網(wǎng)絡(luò)謠言,不造謠、不信謠、不傳謠;
(六)其他符合網(wǎng)絡(luò)文明要求的行為規(guī)范。
第十五條 在促進生產(chǎn)文明方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)鼓勵全方位全過程推行綠色生產(chǎn),推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo);
(二)鼓勵加快推動生產(chǎn)方式綠色化,促進企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn);
(三)鼓勵發(fā)展新興綠色產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)精細化;
(四)倡導(dǎo)生產(chǎn)活動中節(jié)約水、電、氣等能源資源,推廣綠色新能源的運用;
(五)其他符合綠色環(huán)保生產(chǎn)方式的文明行為。
第十六條 在促進綠色低碳的文明生活方式方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)健康活動,鼓勵參與全民閱讀、全民健身、愛國衛(wèi)生等活動;
(二)綠色出行,倡導(dǎo)優(yōu)先選擇步行、騎行、乘坐公共交通工具等方式出行;
(三)文明就餐,倡導(dǎo)適量點餐,推行分餐制,使用公筷公勺,不酗酒、不勸酒,踐行“光盤行動”,餐后打包;
(四)理性消費,倡導(dǎo)優(yōu)先使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品,拒絕過度包裝,減少使用一次性消費品;
(五)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)崇尚節(jié)儉,抵制好逸惡勞,文明節(jié)儉操辦婚喪嫁娶等事宜;
(六)減少產(chǎn)生生活垃圾,主動做好生活垃圾的源頭控制、分類投放、資源化利用;
(七)其他符合綠色健康生活方式的文明行為。
第十七條 在促進生態(tài)文明方面,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)保護生物多樣性,維護大熊貓國家公園、龍泉山城市森林公園和自然保護地、川西林盤等生態(tài)環(huán)境,自覺參加植樹造林、養(yǎng)綠護綠等活動;
(二)保護山水林田湖草等自然生態(tài)系統(tǒng),不得向河流、湖泊、濕地等傾倒排泄物、污染物和廢棄物;
(三)保護野生動物,不得非法加工、利用、轉(zhuǎn)讓野生動物及其產(chǎn)品,避免開展妨礙野生動物生息繁衍的活動;
(四)規(guī)范野外生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性用火,嚴(yán)格執(zhí)行政府禁火令,嚴(yán)防森林火災(zāi);
(五)其他符合生態(tài)環(huán)保要求的文明行為。
第三章 社會共治
第十八條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律法規(guī)和社會文明行為規(guī)范,參與文明行為促進活動。
工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等人民團體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,按照各自職責(zé)組織開展具有群體特色的文明行為促進活動。
國家工作人員、先進模范人物、社會公眾人物、文明引導(dǎo)員等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進工作中發(fā)揮表率作用。
第十九條 居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)加強文明行為宣傳,將文明行為規(guī)范納入居民公約、村規(guī)民約,引導(dǎo)形成良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)等,協(xié)助做好文明行為促進相關(guān)工作。
住宅小區(qū)業(yè)主大會及其業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)居民遵守文明行為規(guī)范,營造和諧鄰里關(guān)系。
第二十條 政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療機構(gòu)、金融機構(gòu)、景區(qū)管理機構(gòu)、公共服務(wù)企業(yè)等窗口單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施,參與文明行為促進活動:
(一)根據(jù)本行業(yè)、本單位特點,制定、完善和實施文明服務(wù)規(guī)范;
(二)公開服務(wù)承諾和辦事流程,合理設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點和服務(wù)窗口;
(三)優(yōu)化辦事流程,推廣網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上辦理,提供便捷高效、文明禮貌的服務(wù);
(四)其他符合窗口單位服務(wù)規(guī)范要求的相關(guān)措施。
第二十一條 本市教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施,參與文明行為促進活動:
(一)將社會主義核心價值觀、文明行為規(guī)范等內(nèi)容納入教育、教學(xué)計劃和學(xué)生守則;
(二)把文明行為規(guī)范內(nèi)容和要求體現(xiàn)到各學(xué)科體系建設(shè)中;
(三)通過組織開展愛國主義教育、志愿公益、文化藝術(shù)等課后育人活動,加強學(xué)生思想品德、心理健康、節(jié)能環(huán)保等方面文明教育;
(四)其他培養(yǎng)文明行為的教育措施。
第二十二條 本市科技單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施,參與文明行為促進活動:
(一)規(guī)范建設(shè)管理科普設(shè)施和科普基地,加強日常安全管理;
(二)科普設(shè)施和基地、具備條件的科研場所應(yīng)當(dāng)向社會公眾開放,開展科學(xué)技術(shù)普及活動,提供科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù);
(三)組織開展群眾性科普、科學(xué)實踐等活動,普及科學(xué)知識,弘揚科學(xué)精神;
(四)推動數(shù)字技術(shù)和生活性服務(wù)業(yè)深度融合,豐富服務(wù)產(chǎn)品供給;
(五)其他提升全民科學(xué)素養(yǎng)的相關(guān)措施。
第二十三條 各類公共文化服務(wù)和設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施,參與文明行為促進活動:
(一)加強圖書館、博物館、文化館等公共文化設(shè)施建設(shè)的管理和服務(wù);
(二)加強閱讀指導(dǎo)和優(yōu)秀讀物推薦,提供和推廣多元化的全民閱讀服務(wù),培養(yǎng)市民的文明意識和文明行為習(xí)慣;
(三)針對性開展文明行為宣傳引導(dǎo)活動,開展紅色文化宣講展示、閱讀推廣、藝術(shù)普及等活動;
(四)其他提升文化修養(yǎng)的相關(guān)措施。
第二十四條 各類醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施,參與文明行為促進活動:
(一)加強宣傳教育,開展衛(wèi)生健康、傳染病防控、應(yīng)急救護等知識的宣傳教育;
(二)保護患者隱私,不得泄露患者及其家屬個人信息;
(三)維護良好就醫(yī)環(huán)境,優(yōu)化服務(wù)流程,將文明行醫(yī)納入醫(yī)療管理工作規(guī)范;
(四)遵循醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范,合理進行檢查、用藥、診療,加強醫(yī)療衛(wèi)生人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè);
(五)其他促進醫(yī)療領(lǐng)域文明行為的相關(guān)措施。
第二十五條 體育賽事活動的主辦、承辦等單位及體育場館經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取下列措施,參與文明行為促進活動:
(一)弘揚體育精神,加強反興奮劑和賽風(fēng)賽紀(jì)教育管理;
(二)做好宣傳教育,開展對觀賽方遵守賽場管理秩序的宣傳和教育;
(三)促進全民健身,規(guī)范組織開展各類體育活動;
(四)其他促進體育文明的相關(guān)措施。
第二十六條 公共場所管理單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施,參與、宣傳、引導(dǎo)文明促進活動:
(一)依照有關(guān)規(guī)定配備愛心座椅、輪椅、母嬰室、自動體外除顫儀、第三衛(wèi)生間等便民設(shè)施和無障礙設(shè)施;
(二)規(guī)范設(shè)置“禁止吸煙”“保持安靜”“一米線”等文明標(biāo)識;
(三)依照有關(guān)規(guī)定設(shè)置宣傳社會主義核心價值觀的主題景觀和公益廣告設(shè)施;
(四)宣傳海報、標(biāo)識、作品等與公共空間整體設(shè)計相協(xié)調(diào),并結(jié)合周邊建筑進行美化處理;
(五)其他促進公共場所文明的相關(guān)措施。
第二十七條 經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取下列措施,開展文明行為宣傳與引導(dǎo):
(一)商場、景區(qū)、賓館、酒店、農(nóng)貿(mào)市場等商業(yè)場所的經(jīng)營管理者,采取與其經(jīng)營管理活動相關(guān)的宣傳方式,引導(dǎo)文明旅游、文明消費;
(二)機場、車站、民用航空器、軌道交通、客運車輛等公共交通的經(jīng)營管理者,采取播放音視頻、發(fā)放宣傳資料等方式宣傳文明行為規(guī)范;
(三)餐飲服務(wù)單位、設(shè)有食堂的經(jīng)營管理者,在餐飲場所醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標(biāo)識,引導(dǎo)消費者按需適量點餐,傳播用餐禮儀、宴請備餐從簡、公筷公勺使用等健康文明餐飲文化;
(四)快遞、外賣等物流配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)內(nèi)部交通安全管理制度,加強從業(yè)人員交通文明宣傳教育;
(五)其他促進文明行為的相關(guān)措施。
第二十八條 鼓勵單位和個人采取下列措施,參與、組織公益志愿活動:
(一)參與和組織科普教育、支教助學(xué)、慈善捐贈、醫(yī)療救助,以及扶貧、濟困、助殘、救孤、賑災(zāi)等公益和志愿活動;
(二)組織開展志愿服務(wù)展示交流活動,參加應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、心理輔導(dǎo)等志愿者組織(隊伍);
(三)廣泛開展針對不同群體老年人特點、符合老年人實際需求的敬老、養(yǎng)老、助老等活動;
(四)為環(huán)衛(wèi)工人和其他戶外工作人員提供飲用水、餐食加熱、休憩如廁等便利服務(wù),為行動不便利或者有其他特殊困難的人士提供力所能及的幫助和扶持;
(五)以其他適當(dāng)?shù)姆绞綖橛行枰膫€人和單位提供公益和志愿服務(wù)。
第二十九條 鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)運營者、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容生產(chǎn)者和平臺服務(wù)提供者采取下列措施,維護網(wǎng)絡(luò)文明:
(一)培育文明健康的網(wǎng)絡(luò)文化,引導(dǎo)創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播健康的網(wǎng)絡(luò)作品和產(chǎn)品;
(二)文明辦網(wǎng)、文明管網(wǎng),完善用戶行為準(zhǔn)則,規(guī)范用戶網(wǎng)上行為,引導(dǎo)用戶文明上網(wǎng),理性參與網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)上消費、網(wǎng)絡(luò)游戲等活動;
(三)加強自身網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),引導(dǎo)其積極承擔(dān)社會責(zé)任;
(四)其他體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文明的相關(guān)措施。
第三十條 報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)制作和傳播弘揚社會主義核心價值觀的公益性文化產(chǎn)品,宣傳報道文明行為規(guī)范和先進事跡。
第四章 促進機制
第三十一條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和社會組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、本單位特點,制定和完善文明服務(wù)規(guī)范,公開服務(wù)承諾和辦事流程,將文明行為規(guī)范納入本行業(yè)、本單位職業(yè)規(guī)范要求及入職培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。
第三十二條 市和區(qū)(市)縣人民政府及有關(guān)部門可以通過購買服務(wù)、公開招募、志愿服務(wù)等方式,組建文明引導(dǎo)員隊伍,開展宣傳引導(dǎo)服務(wù),勸導(dǎo)不文明行為。
第三十三條 在公共場所或者公共交通工具內(nèi)實施不文明行為的,管理單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)采取禮貌、合理、適度的方式予以勸導(dǎo);不聽勸導(dǎo)的,可以拒絕為其提供服務(wù)或者將其勸離。
物業(yè)、保安等服務(wù)企業(yè)及其工作人員對服務(wù)區(qū)域內(nèi)的不文明行為,應(yīng)當(dāng)及時勸阻,經(jīng)勸阻無效的,及時報告有關(guān)行政執(zhí)法部門。
第三十四條 市和區(qū)(市)縣精神文明建設(shè)委員會辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、公共場所管理單位等,確定地區(qū)、行業(yè)、單位的不文明行為重點治理清單,并進行動態(tài)調(diào)整。確定不文明行為重點治理清單應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見,在相關(guān)區(qū)域、單位和場所公示,并在確定后向社會公布。
市精神文明建設(shè)委員會辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布文明行為白皮書,向社會公布本市文明行為促進工作情況及公共文明狀況,指導(dǎo)全社會參與文明行為促進工作。
第三十五條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法整合公共數(shù)字資源,探索采取公共視頻資源整合、信息共享、智慧社區(qū)建設(shè)等措施,提高文明行為促進工作的智慧化程度。
第三十六條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取下列激勵與幫扶措施:
(一)對在文明行為促進工作中和群眾性精神文明創(chuàng)建活動中做出突出貢獻的集體和個人,按照規(guī)定給予表彰、獎勵;
(二)依照有關(guān)規(guī)定為精神文明建設(shè)先進典型提供戶籍遷入、文化、醫(yī)療、住房、救助和保護基金等方面的優(yōu)惠、幫助和服務(wù);
(三)對抗擊重大疫情、災(zāi)情表現(xiàn)突出的相關(guān)人員給予表彰、獎勵;
(四)無償獻血和捐獻造血干細胞、人體組織、器官的捐獻者及其近親屬可以在血液使用、造血干細胞移植、骨髓和器官移植方面獲得優(yōu)先或者優(yōu)惠待遇;
(五)對見義勇為人員予以表彰、獎勵并給予相關(guān)保障待遇;
(六)其他促進精神文明建設(shè)的激勵與幫扶措施。
第三十七條 任何單位和個人都有權(quán)參與文明行為促進工作,對文明行為促進工作提出批評、意見和建議,對不文明行為進行勸導(dǎo)、舉報和投訴。
負有監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門應(yīng)當(dāng)受理并按照相關(guān)規(guī)定及時辦理。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條 有下列行為之一的,由監(jiān)察機關(guān)或者上級機關(guān)責(zé)令改正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理:
(一)未依法實施監(jiān)督管理,以及在文明城市、文明單位、文明校園等創(chuàng)建活動中不履行或者不正確履行職責(zé)的;
(二)對相關(guān)設(shè)施疏于管理和維護,致使設(shè)施損壞或者喪失功能的;
(三)未依法及時受理投訴或者未及時對投訴事項進行處理的;
(四)其他未正確履行文明行為促進工作相關(guān)職責(zé)的。
第三十九條 行為人因?qū)嵤┎晃拿餍袨?,多次受到行政處理仍不改正的,負?zé)處理的市和區(qū)(市)縣行政機關(guān),可以依法在合理范圍內(nèi)公開其不文明行為,但應(yīng)當(dāng)依法保護行為人的隱私和其他合法權(quán)益。
第四十條 市和區(qū)(市)縣精神文明建設(shè)委員會辦事機構(gòu)對于有關(guān)單位未履行文明行為規(guī)范實施工作職責(zé)的,可以會同有關(guān)主管部門發(fā)出提示函,要求其限期改正。
第四十一條 主管部門可以會同精神文明建設(shè)委員會辦事機構(gòu)對違反本條例規(guī)定的文明行為規(guī)范實施責(zé)任單位法定代表人或者主要負責(zé)人進行批評教育,責(zé)令其限期改正;拒不改正的,自責(zé)令改正之日起不得參加下一屆本市文明稱號評選;已經(jīng)獲得文明稱號的,依法提請撤銷其稱號。
第四十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
行為人實施的不文明行為依法不予行政處罰的,由主管部門對行為人進行批評教育。
第六章 附 則
第四十三條 本條例自2022年12月1日起施行。
來源:文明成都